К настоящему моменту Россвязь заключила с операторами 937 договоров на возмещение убытков, на начало апреля 2007 г. был заключен 601 договор. По информации Россвязи, основную часть УУС оказывают дочерние компании холдинга "Связьинвест". В рамках реализации программы универсальных услуг связи уже установлено более 83 тыс. таксофонов и 17,5 тыс. пунктов коллективного доступа (ПКД). "Всего же до конца 2008 г. должно быть установлено 146 тыс. таксофонов и 20,75 тыс. ПКД", - говорится в сообщении Россвязи.
Максимальный размер компенсации операторам связи в 2008 г. может составить более 18,5 млрд руб. (на начало апреля 2007 г. эта сумма составляла около 13 млрд руб.). Как говорится в сообщении Россвязи, в 2007 г. в резерв универсального обслуживания, из которого финансируются универсальные услуги в России, поступило 7,5 млрд руб. Отчисления в резерв УУС в ежеквартальном режиме обязаны делать все без исключения российские операторы, а размер отчислений определен как 1,2% оборота каждой компании (за вычетом НДС и доходов от услуг присоединения и пропуска трафика).
До сентября 2007 г. возмещение убытков происходило дважды в год. Как пояснил репортеру ComNews пресс-секретарь Россвязи Иван Задорожный, осенью прошлого года схема выплат поменялась. Россвязь и большая часть операторов, оказывающих универсальные услуги, внесли изменения в договоры, согласно которым операторы УУС получили право на возмещение убытков от оказанных услуг связи ежеквартально, а не два раза в год. Таким образом, операторы получили право выбирать периодичность получения компенсации.
По словам Ивана Задорожного, все заявки на возмещение убытков за девять месяцев 2007 г., поданные в прошлом году, уже удовлетворены. Сейчас Россвязь ожидает документов от операторов по итогам их общей прошлогодней деятельности.
Каждую заявку на возмещение Россвязь будет рассматривать в течение 30 дней с момента ее получения. После этого агентство, согласно постановлению правительства РФ от 21 апреля 2005 г. № 246 "Об утверждении правил возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи", примет одно из трех решений: возместить убытки оператору в заявленном им размере, возместить убытки в меньшем размере или отказать в возмещении убытков.
Татьяна Золотова