Сотовым операторам придется платить в 10 раз больше за неиспользуемые частоты

06.07.2012 |

«Роскомнадзор для сохранения размеров перечислений в федеральный бюджет предложил установить 10-кратный размер платы по разрешениям на использование радиочастот, на которых не зарегистрированы в установленные сроки радиоэлектронные сред­ства», — говорится в сообщении регулятора. Прежде Роскомнадзор наказывал операторов только через аннулирование лицензии и изъятие частотного ресурса, если сроки запуска сети нарушаются.

«Прежде чем приступать к ужесточению санкций, необходимо либерализовать правила и повысить прозрачность распределения частот», — считает источник РБК daily на телекоммуникационном рынке. Нужно внедрение прин­ципа технологической нейт­ральности, чтобы операторы имели возможность маневра с частотами, например, внедрения более современных стандартов связи вместо устаревших и экономически уже неэффективных, добавляет он. Кроме того, на конверсию радиочастотного спектра и согласование использования частот с силовыми структурами порой уходят годы, сетует источник. «У Роскомнадзора и сейчас есть механизмы изъятия неиспользуемых частот — в условиях конкурсов прописываются сроки начала коммерческого предоставления услуг и основные параметры будущих сетей», — резюмирует он.

Решение ГКРЧ от 20 декабря 2011 года предусматривает срок начала использования базовой станции в один год с момента присвоения частот, указывает другой источник РБК daily. «Это означает, что станция должна быть построена и на нее должно быть оформлено свидетельство о регистрации. Если этого не происходит, то разрешение о присвоении частот приостанавливается или аннулируется», — поясняет он. Плата не может взиматься за приостановленные или аннулированные разрешения, недоумевает источник.

«ВымпелКом» приветствует инициативы, направленные на более эффективное и рациональное управление радиочастотным спектром, говорит представитель компании Анна Айбашева. «Большая часть операторов, в том числе МТС , заинтересованы в оперативном развертывании сетей и скорейшем получении всех необходимых документов на построенные объекты связи, и риски штрафных санкций для нас минимальны», — комментирует представитель оператора Валерия Кузьменко. «В этой ситуации предложение регулятора позволит упорядочить использование частот и актуализировать информацию о задействованных радиочастотных ресурсах», — оценивает она. Теle2 также приветствует предложение Роскомнадзора: оно позволит целесообразнее использовать частот­ный спектр. «Более эффективной мерой представляется переход от оплаты частотных присвоений для конкретных РЭС к взиманию платы за выделенный частотный ресурс оператора, — отмечает представитель оператора Александр Бахорин. — По нашему мнению, это позволит избежать ситуации, когда оператор получает частоты, но не строит сеть». «Ростелеком» отказался от комментариев.

«МегаФон» сам заинтересован в скорейшем выводе частотного канала в эфир. Поэтому предложение Роскомнадзора несущественно затронет нашу компанию и не явится дополнительным фактором более эффективного использования частотного ресурса. Вместе с тем введение такой нормы наложит обязательства на сам Роскомнадзор по соблюдению установленных процедур и сроков регистрации радиоэлектронных средств», — сказали в пресс-службе сотового оператора.

Анастасия Фомичева

Тематики: Мобильная связь, Регулирование

Ключевые слова: Роскомнадзор