Минцифры добавит 59 млн руб. в информационную систему ЕАЭС

Ми­нис­терс­тво циф­ро­вого раз­ви­тия, свя­зи и мас­со­вых ком­му­ника­ций (Мин­циф­ры) объ­яви­ло кон­курс на поиск под­ряд­чи­ка для оче­ред­но­го эта­па ра­боты над Ин­тег­ри­рован­ной ин­фор­ма­цион­ной сис­те­мой Ев­роа­зиат­ско­го эко­номи­чес­ко­го сою­за (ИИС ЕАЭС). Стои­мость гос­кон­трак­та пре­вышает 59 млн руб. Единс­твен­ный учас­тник этой и пре­дыду­щих за­купок - ФГАУ НИИ "Вос­ход".

ИИС входит в национальную программу "Цифровая экономика", действующую до конца 2024 г., тендер должен быть исполнен до 15 декабря 2024 г.

Техническое задание гласит, что в ИСС уже интегрированы подсистемы процессинга сообщений, работа с системой межведомственного электронного взаимодействия, версии 3 (СМЭВ3.х), логирования, администрирования, взаимодействия с сегментами, обеспечения информационной безопасности и мониторинга информационного обмена. Помимо этого в системе заложены функции синхронизации и обработки документов, запросов и работы с декларациями таможенной стоимости. Техническое задание к кандидатам конкурса включает в себя три этапа:

1. Аттестация соответствия требованиям информационной безопасности.

2. Разработка техзадания в соответствии с требованиями Федеральной службы безопасности (ФСБ).

3. Доработка функционала сервиса. Этот госконтракт должен стать последним тендером программы по созданию ИИС ЕАЭС и завершить пятилетние работы над системой.

"Проект выглядит очень основательным, так что указанная сумма мне точно не кажется завышенной." — прокомментировала руководитель офиса Московская Марксистская ИТ-интегратора "Первый Бит" Елена Матюнина.

В начале апреля 2019 г. Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение о создании технического задания для ИИС, которая должна связать между собой работу министерств и ведомств Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России. Через полтора месяца, 16 мая, на сайте госзакупок появился первый тендер с объявленной начальной стоимостью 42,9 млн руб. Согласно документам на сайте госзакупок, конкурс выиграл единственный участник – ФГАУ НИИ "Восход", предложив выполнить работы за 42,9 млн руб. С ним Минцифры заключило контракт в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

Ситуация повторилась и c контрактами в 2021 г. на 38,9 млн руб. и в 2023 г. на 42,5 млн руб. - единственный участник в тендере и он же – исполнитель. Последний контракт министерство расторгло, а НИИ "Восход" получил штраф в размере 2,48 млн руб. за невыполнение условий контракта. "По состоянию на 20.12.2023 работы по этапам 3 и 4 исполнителем не выполнены. Установлен факт ненадлежащего исполнения обязательств по этапам 3 и 4 контракта", - сказано в документах к закупке.

Минцифры на вопросы корреспондента ComNews не ответило.

Руководитель департамента информационных систем контрольно-надзорной деятельности ФГАУ НИИ "Восход" Лилия Идрисова, которая, по данныComNews, возглавляет проект ИИС ЕАЭС, отказалась давать комментарии, переадресовав в Минцифры.

Счетная палата сообщила, что не проводила соответствующих проверок системы.

Иван Ива­нов

Тематики: Интеграция, Регулирование

Ключевые слова: информационные системы, Минкомсвязь